河北专项整治生态环境领域“一刀切”行为
为贯彻执行“三创四建”和高质量展开要求,统筹推动疫情防控、经济社会展开和生态环境维护,河北省大气污染防治作业领导小组办公室近来制发《河北省生态环境范畴禁止“一刀切”行为专项作业方案》(以下简称《作业方案》)。自4月1日起至年末,在全省展开专项作业,坚持精准治污、科学治污、依法治污,谨防和办理生态环境范畴“一刀切”问题。《作业方案》确认了十项要点使命并清晰了各部分责任,坚决对立生态环境范畴形式主义、官僚主义和无视大众利益行为,推动生态环境高水平维护和经济社会高质量展开。在优先支撑、优先确保方面,河北省确认了三项要点使命。分别为:优先确保民生和疫情防控范畴复工出产,将触及严峻民生、疫情防控要点物资出产企业、医疗卫生建造项目等,列入生态环境监管正面清单和监督法律正面清单,全力予以服务确保,支撑企业复工复产、项目正常建造。优化环境准入批阅流程,对民生类、社会作业与服务业等10大类30小类职业项目,施行豁免批阅;对畜牧业、农副食物加工业、食物制造业等17大类44小类职业,施行环评奉告承诺制批阅。完善环境监管正面清单准则,动态更新环境监管正面清单,对归入正面清单的项目和企业,实在做到有需求有服务,无需求不打扰,在确保污染物安稳合格排放、污染防治设备完全并正常运转的前提下,重污染气候应急呼应期间予以优先确保。在差异化管控、分类施治方面,河北省确认了五项要点使命。保险有序推动清洁取温暖燃煤锅炉筛选,坚持先立后破、不立不破准则,推动清洁取暖,确保大众温暖过冬;坚持量体裁衣、多措并重准则,推动风电、光热能等多种清洁动力供应取暖方法;坚持“一炉一策”,推动35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉筛选,不搞“一刀切”式筛选。合理安排机动车禁行限行,除重污染气候赤色预警期间,准则上不得采纳单双号限行办法。对满意环境监管要求的营运车辆,在路检路查、入户查看时准则上不进行监督抽测,优先处理进入市、县城主城区通行证。分类展开工业园区和特色工业集合区办理,对未到达生态环保要求的,施行“一园一策”“一厂一策”整改办法,不得采纳一概停产的整治方法;对地方特色工业集合区,结合实际施行分类施策,推动工业优化晋级;对大众反映激烈、环境问题杰出的企业和具体问题,坚持“一事一办”,禁止简略扩展停产整治规模。标准整治“散乱污”企业,严厉科学界定“散乱污”企业,坚持分类施策,对能耗低、污染小、科技含量高的企业,活跃创造条件,加强标准改造、扶持企业做大做强;对不符合国家工业政策、无相关手续或无污染防治设备、办理无望的,坚决依法关停撤销,禁止“以罚代管”“以停代治”。施行重污染气候差异化应急减排,树立重污染气候应急减排清单,施行“一厂一策”。分职业展开绩效等级鉴定作业,依照绩效鉴定效果,拟定差别化应急减排办法。提早发布预警信息,禁止私行延伸预警时刻、进步预警等级和扩展预警规模。在依法监管、标准办理方面,《作业方案》确认了两项要点使命。分别为:依法施行施工场所扬尘管控,严厉执行法律法规、标准要求,标准扬尘防治办法;重污染气候应急呼应期间,不得要求全面罢工停产,只对发生污染的土石方作业、建筑物撤除、喷涂粉刷等工序发动应急呼应,其他工序可正常施作业业。依法依规展开督察法律,坚持依法治污,禁止借督察、法律等名义,采纳一概罢工歇业停产的做法;禁止对企业“一停了之”“以停代治”,乃至“常停久治”“久治不验”。立异法律手法,充分利用遥感、无人机巡查、在线监控等科技手法展开非现场查看,削减对企业的打扰,及时提示企业正常运转治污设备。对偷排偷放、歹意排污、监测数据招摇撞骗,以及涉疫情医疗废物、医疗废水,损害大众健康、大众反映激烈、严峻污染环境的环境违法犯罪行为,坚决依法查处。专项作业将分三阶段进行,全面推动阶段为4月1日至9月30日,各市对照作业要求,全面展开自查自纠。省大气办牵头组成帮扶组,分组、分职业展开专项帮扶辅导。“回头看”阶段为10月1日至12月15日,查纠存在问题,督办整改销号,对未能准时完结整改的杰出问题,树立问题清单。河北省大气办对各市作业展开状况进行随机查看、实地监察和明察暗访,对要点事例予以通报,对负有责任的部分和人员,施行约谈问责。总结进步阶段为12月1日至12月25日,各地针对存在的遍及性问题,完善准则,健全机制,继续扩展专项作业效果,为全面打好秋冬季大气污染防治攻坚战,打赢蓝天保卫战打下坚实的思维根底和机制确保。 来历:“河北生态环境发布”微信大众号